Свобода массовой информации.

Свобода массовой информации в качестве одного из прав человека было заявлено после второй мировой войны в 1945-м году на американской конференции (г. Мехико). Под свободой информации понималась неприкосновенность со стороны государства при обмене информацией. В дальнейшем, к свободе информации вернулись на сессии генеральной ассамблее ООН в 1946-м году, где свобода информации рассматривалась как основное право человека состоящее в возможности беспрепятственно собирать, передавать и опубликовывать информацию.

Принятая 10.12.48 всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина фундаментально закрепляет право каждого на свободы мысли (ст. 18), а также право на свободу убеждений, их законное выражение которое включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений, свободу искать, получать и распространять информацию любыми средствами независимо от государственных границ (ст. 19).

Европейская конвенция о защите прав и свобод человека в ст. 10 устанавливает определенные пределы свободы массовой информации. В 1966 году МП о гражданских и политических правах в ст. 19 которого уточняется к чему относятся свободы и способы их распространения.

В отечественной правовой доктрине закрепление свободы усматривается в ст. 5 конституции СССР 1936 года, где гарантировалась свобода слова, печати, собраний, митингов, шествий и т д. Эти положения носили декларативный характер. Ст. 43 конституции РСФСР 1937 года дублировала положение конституции 1936 года. Все СМИ носили партийный характер, т к редакторов утверждала партия.

Первая попытка законодательного закрепления свободы массовой информации была сделана в законе СССР от 12.06.90 «О печати и других средствах массовой информации». Затем 22.11.91 принимается декларация прав и свобод человека и гражданина в которой закреплены (ст. 9 и ст. 13) правомочия на поиск распространения информации, свободу слова и право лиц на охрану персональной информации. Законодательное закрепление свобода массовой информации получила в законе РСФСР о СМИ от 27.12.91, в котором развернуто понятие цензуры (ст. 3) и вводится презумпция свободы массовой информации.

Содержание свободы массовой информации сводится к отсутствию ограничений в отношении (ст. 1) Исключения могут быть сделаны только ФЗ, только в законодательстве о СМИ (ст. 1 и 5 закона о СМИ) и данные ограничения должны соответствовать международно-правовым актам (ч. 4 ст. 15 Конституции).

Положения закона о СМИ и декларации 91-го года нашли своё отражение в Конституции РФ. В ней свобода массовой информации закреплена в ч. 5 ст. 29.

В настоящее время понятие свобода массовой информации обогащается множественными нормами как российского так и международного законодательства. Например декларация о СМИ и правах человека и т д. Данные международные акты касаются конкретного воплощения свободы массовой информации.